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  □本報記者 李淼
  2014年,扶貧開發全面深化改革元年,我省堅持把扶貧開發作為全面建成小康社會的重要突破口,深化改革破難題,突出精準惠民生,取得了新突破,開創了新局面。
  年度收官在即,我省扶貧開發取得哪些成績?能否如期交出年度滿意答卷?12月5日,記者專訪了省扶貧移民局局長張谷。
  推進扶貧“六項機制”創新
  記者:年初,我省提出今年減貧120萬人,能否順利交卷?
  張谷:今年,全省投入中央和省級財政專項扶貧資金47.94億元,比上年增加17.47%。截至10月底,全省已減貧113.78萬人,完成年度目標任務的94.8%,順利完成年度目標已勝券在握。
  記者:改革是今年扶貧開發的關鍵詞,今年我省改革推進如何?
  張谷:我省今年扶貧開發突出改革創新,總體佈局更加優化。省委十屆三次、四次全會都作出重點部署,省政府將減貧120萬人作為重點民生工程,與21個市(州)簽訂減貧目標責任書,精準扶貧、幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧、社會扶貧等全省性會議密集召開,形成“站位全局重扶貧、融入大局抓扶貧”的良好態勢。
  同時,聚力推進扶貧“六項機制”改革創新,精準扶貧、“四到縣”制度、金融服務扶貧、幹部駐村幫扶、社會參與扶貧、貧困縣農村扶貧開發考核等6個改革指導意見或實施方案全部出台,並開始實施。此外,大力實施基礎、產業、新村、能力、生態“五大扶貧工程”,重點推進農村危房改造、特色產業增收、鄉村旅游扶貧等12項重點工作,一大批事關貧困地區發展和民生的重大項目有序實施。
  精準扶貧取得四大突破
  記者:精準扶貧是我省今年扶貧工作總導向,目前取得哪些突破?
  張谷:首先,建立精準扶貧工作體系。將建檔立卡作為年度扶貧工作“一號工程”來抓,全面完成625萬貧困人口、11501個貧困村識別工作。落實扶貧責任、權力、資金、任務“四到縣”制度,切實下放扶貧項目審批權。
  其次,統籌幹部駐村幫扶力量。選派駐村幹部41361人,初步構建起貧困村均有1個駐村幫扶工作組和1個幫扶單位、貧困戶均有聯繫幫扶責任人的“三個全覆蓋”工作格局。
  同時,開創社會扶貧嶄新局面。扎實開展“扶貧日”系列活動,正式啟動“結對認親、愛心扶貧”公益活動,開通四川愛心扶貧網。深入推進22個中央國家機關(單位)在川定點扶貧、省內對口定點扶貧、浙江對我省藏區和珠海對涼山州扶貧協作。全省投引社會扶貧資金57.19億元、技術1900多項、人才4700多名、項目9900多個。
  此外,創新推動金融服務扶貧。大力推動金融支持扶貧戰略合作,籌備設立扶貧貸款風險擔保基金,支持貧困地區產業發展和基礎設施建設,擴大對貧困農戶貸款規模。推薦5家扶貧產業龍頭企業申報中國進出口銀行扶貧金融合作試點項目。
  記者:片區內外扶貧攻堅正在統籌推進,成效如何?
  張谷:首先,強力推動“四大片區”攻堅。編製實施《烏蒙山片區、秦巴山片區和藏區2014年年度實施方案》,制定實施《大小涼山彞區“十項扶貧工程”總體方案》及《2014年實施方案》,大力推進藏區“六大民生工程”。下達財政專項扶貧資金4.5億元助推片區外扶貧開發;“4·20”蘆山強烈地震193個貧困村災後恢復重建全面啟動。
  同時,扎實開展扶貧品牌培育。制定出台《關於開展扶貧小額信貸的實施意見》,對建檔立卡貧困戶提供免擔保、免抵押小額信用貸款。抓實“雨露計劃”,完成5個縣(市、區)的雨露計劃試點工作。抓實易地扶貧搬遷,在我省藏區搬遷安置貧困農牧民21502人,實施彞家新寨建設扶貧搬遷2.39萬戶,惠及10餘萬人。
  (原標題:完成“減貧120萬人”年度目標已勝券在握)
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